特別企劃

香港發生了什麼事?

為了抗議香港特區政府強推的2019《逃犯條例》修訂案,香港人已經持續抗爭多月,也讓現在的香港持續動盪不安,而反送中事件甚至已經影響了國及局勢。

香港怎麼了?他們為何要上街示威遊行?逃犯條例又是什麼?

起源...

2018 年 2 月陳同佳殺人事件

2018 年 2 月,香港籍遊客陳同佳與女友潘曉穎兩人來台旅遊,發生口角爭執後,陳同佳殺害潘曉穎並棄屍逃回香港。

雖然香港有與 20 國簽有「逃犯移交」協議,但不包含中國、澳門和台灣,因此香港遲遲無法源將陳同佳送往台灣審查。

什麼是「逃犯條例」?​

修法重點

2019 年 2 月香港政府提出《2019 年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例 ( 修訂 ) 條例草案》,簡稱逃犯條例。

  • 將能以「個案形式」把涉及刑事罪的嫌犯引渡至中國、澳門及台灣等地受審,進行法律協助。
  • 先由特區行政長官審議是否移交逃犯,再由法庭做最終決定,不再需經過代議制度審查。
  • 只處理三年刑度以上公訴罪案件,須符合雙重犯罪原則。
  • 不處理涉及政治或宗教案件。

潛藏危機在哪裡?

《逃犯條例》備受爭議的一點在於,通過後,未來後決定是否移交逃犯的權力從原本需要香港立法會同意,轉變成不需經過代議制度的審查,只需香港特首及法庭同意能將逃犯移交給中國,而香港特首實際上多為中國政府所指派。

香港特首既為中國官方遣派,自然被認為會遵循中國意見。而香港法庭在《逃犯條例》的規則下,是不具調查權力的,只能倚靠中國政府提供的「表面證據」審核。

也就是說,一旦中國官方捏造了不實證據,嫌疑人也幾乎沒有辯駁的可能。

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反送中運動的五大訴求

為整個反送中運動的核心,也是從未修正過的訴求。

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港府同意

7月9日港特首林鄭月娥記者會,主動提出因《逃犯條例》修訂的爭議政府相關工作「完全失敗」,表示逃犯條例已經「壽終正寢」。9月4日林鄭月娥透過電視廣播,提出「四大行動」,並表示在立法會復會後,由保安局局長「動議撤回」逃犯條例。

香港民眾要求港府設立由法官領導的獨立調查委員會來調查警察執法的行為,追究警方使用催淚彈、布袋彈、橡膠子彈的合理性,而非現行制度裡民眾認為行政效率不彰的「獨立監察警方處理投訴委員會」。

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港府拒絕

港府認為有關警方執法行動,應該按既定機制,交由專責的獨立監警會處理,而不應該另設獨立調查委員會。

民眾一開始訴求政府撤銷定性 6 月 12 日集會為「暴動」,隨著警民衝突加劇,後期加入呼籲政府不再以暴動定性警民衝突。

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港府拒絕

港府表示,沒有對當日集會作任何定性,林鄭亦重申法律程序上不存在所謂「暴動定性」,但未針對警方說法作出解釋。

香港警方至今拘捕超過1453人,以及對200人以上提出控告,民眾呼籲能夠特赦。

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港府拒絕

指特赦被捕者違反法治精神,根據《基本法》,律政司的刑事檢控決定,必須不受任何干涉,否則有違香港的法治精神。但多次記者會針對記者提問,港府是否會引用緊急法例處理示威浪潮,林鄭皆沒有正面回應。

民眾一開始訴求林鄭月娥下台負責,到示威運動後期,民眾轉為呼籲要求落實「港人治港」的核心,特區行政長官和立法會議員的全面直接選舉。

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港府拒絕

林鄭月娥表示將會和所有司局長,走入社區與市民對話。另邀請社會領袖、專家和學者就社會深層次問題進行獨立研究和檢討,並向政府提出建議。林鄭也強調,必須在《基本法》的基礎上,以「務實的態度進行討論」。

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